習(xí)近平總書(shū)記指出,要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的五大振興,是鄉(xiāng)村全面振興的核心內(nèi)涵和主要抓手。第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法(草案)》進(jìn)行了審議,草案以五大振興為抓手,將黨中央有關(guān)方針政策和地方實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)立法形式確定下來(lái),明確相關(guān)政策措施,完善相關(guān)制度,保障鄉(xiāng)村全面振興。
五大振興如何才能協(xié)調(diào)共促,他們之間是什么關(guān)系,廣大鄉(xiāng)村居民對(duì)五大振興的看法如何……筆者結(jié)合鄉(xiāng)村調(diào)研和規(guī)劃實(shí)踐,總結(jié)出五大振興“鳳凰騰飛”模型——以組織振興為首、產(chǎn)業(yè)振興為軀、生態(tài)振興為羽、文化振興為魂、人才振興為足,插上科技和信息的翅膀,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興騰飛。
黨支部是精神動(dòng)力
“村子富不富,關(guān)鍵看支部”。一個(gè)好的黨支部可以凝聚起全村人的精神動(dòng)力。在鄉(xiāng)村調(diào)研中,筆者了解到很多村莊從“貧窮落后問(wèn)題村”到“富裕美麗模范村”的距離就是一個(gè)能干的基層黨支部書(shū)記和他帶領(lǐng)的基層黨組織。但是在筆者開(kāi)展的鄉(xiāng)村振興典型問(wèn)卷調(diào)研中,近萬(wàn)名被調(diào)查的鄉(xiāng)村居民中僅有18.8%的村民選擇選好村自治領(lǐng)導(dǎo)班子是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選擇的比例略高,但也僅分別為23.1%和21.4%,因此還需要大力提高村民和基本干部對(duì)組織振興的重視程度,以帶動(dòng)鄉(xiāng)村鳳凰振翅騰飛。
培育新興產(chǎn)業(yè)
“產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興,鄉(xiāng)村興則百姓富”。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的立身之本。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系越健全,農(nóng)民增收渠道就越通暢。從調(diào)研結(jié)果看,村民們也深刻意識(shí)到了產(chǎn)業(yè)振興的重要性,有70.8%的村民認(rèn)為培育新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,其中村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選擇該項(xiàng)的比例最高,說(shuō)明基層干部對(duì)產(chǎn)業(yè)振興非常重視。培育新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)的村民比例與村民的受教育程度成正比,另外25歲以下的年輕人比例最高。在開(kāi)放性詢問(wèn)村民對(duì)本地區(qū)下一步鄉(xiāng)村振興工作的意見(jiàn)和建議后,關(guān)鍵詞詞頻分析結(jié)果顯示,“發(fā)展”是出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞,其次是“建設(shè)”和“經(jīng)濟(jì)”,總體來(lái)說(shuō)村民認(rèn)為鄉(xiāng)村要振興,必須優(yōu)先發(fā)展建設(shè)。
注入文化之“魂”
“鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂”。沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的高度自信,沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展,就難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大使命。在鄉(xiāng)村調(diào)研過(guò)程中,筆者發(fā)現(xiàn)目前國(guó)內(nèi)廣大鄉(xiāng)村都大力開(kāi)展鄉(xiāng)村文化建設(shè),戲臺(tái)、文化服務(wù)中心等文化服務(wù)設(shè)施日益完善,露天電影,文化匯演、廣場(chǎng)舞等文化活動(dòng)也日益豐富。但是從筆者問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,文化振興是另一個(gè)被忽視的方面,僅有28.4%的村民選擇加強(qiáng)民風(fēng)文化建設(shè)和村規(guī)民約是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,其中碩士及以上村民與其他受教育程度居民相比,更重視文化振興的作用。村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為文化振興非常關(guān)鍵的比例也沒(méi)有比普通村民更高。這也折射出很多地方目前的文化建設(shè)流于形式的更多,而真正去凝練魂,升華魂,將魂注入鄉(xiāng)村鳳凰體內(nèi)的還很少,這也正是在社會(huì)主義新時(shí)代我們需要去加強(qiáng)的領(lǐng)域。
披上生態(tài)之羽
“綠水青山就是金山銀山”。鄉(xiāng)村美,中國(guó)才美,良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。生態(tài)振興就像是為鄉(xiāng)村鳳凰披上了美麗的羽毛,能更好展現(xiàn)鄉(xiāng)村的多功能性,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗的價(jià)值。從黨的十八大提出的大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)到習(xí)近平總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”,我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向大規(guī)模生態(tài)建設(shè)和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步進(jìn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展的新的歷史時(shí)期,人們對(duì)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的意識(shí)水平也逐漸提高。在筆者開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查中,選擇優(yōu)化居住環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的村民比例是59.0%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)者中選擇此項(xiàng)的比例相對(duì)最高,也說(shuō)明這兩類人群對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的重視程度最高。
呼喚人才歸巢
“千里之行,始于足下”。人才振興是支撐鄉(xiāng)村振興其他四大振興的基石,是鄉(xiāng)村“鳳凰之足”。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,說(shuō)到底,關(guān)鍵在人?!皼](méi)人可以干啊,年輕人都出去了,專業(yè)人才更是引不來(lái),也留不住!”——調(diào)研過(guò)程中基層干部常常如此感嘆。從問(wèn)卷調(diào)研結(jié)果來(lái)看,村民們認(rèn)為留住和吸引各類人員/人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)的比例有47.9%,排在第三位,說(shuō)明村民們對(duì)人才振興的重要性已經(jīng)意識(shí)到了,特別是45歲以上的受訪村民選擇該項(xiàng)的比例比其他年齡段的更高,意識(shí)更強(qiáng)烈。但是農(nóng)村勞動(dòng)力和人才短缺已成事實(shí),從“意識(shí)”到“改變”還需要體制機(jī)制上的系統(tǒng)優(yōu)化和長(zhǎng)時(shí)間的努力。
“鳳凰涅磐,浴火重生”。適逢世界百年未有之大變局,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策。在五大振興協(xié)調(diào)互促的主旋律下,為鄉(xiāng)村這只美麗的金鳳凰插上科技和信息的翅膀,一定能夠越飛越高!