老話說，民以食為天。民生之所以是最大的政治，就源于吃飯、生存、生活是天大的事，才最具有人心向背的終極表達(dá)邊界效應(yīng)，這也成為我們立黨立國、致力于中華民族偉大復(fù)興的真實(shí)寫照。民生是天大的事，發(fā)展民生自然就是解決中國宏闊發(fā)展進(jìn)步中的“天下大事”了。毫無疑問，具有歷史意義的時(shí)代進(jìn)步最深刻地體現(xiàn)在社會(huì)主要矛盾的時(shí)代性變化。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展的歷史條件下，與時(shí)俱進(jìn)地解決社會(huì)主要矛盾，不僅符合70多年來我們黨領(lǐng)導(dǎo)新中國建設(shè)過程中不斷正確解決人民內(nèi)部矛盾這一政治生活主題，而且符合中國特色社會(huì)主義迥異于西方資本主義制度過程“目中無人”的資本邏輯這一馬克思主義維度，同時(shí)從人民是推動(dòng)歷史發(fā)展主體視角來考察我們黨的執(zhí)政歷程，不難發(fā)現(xiàn)，黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨在新時(shí)代以人民為中心的執(zhí)政使命過程中，通過不斷解決民生大事早已把國家政治生活與人民生活政治有機(jī)統(tǒng)一起來，從而為現(xiàn)代國家治理實(shí)踐的扎實(shí)展開奠定了堅(jiān)實(shí)的人民基礎(chǔ)。

“人間煙火氣，最撫凡人心”。今年從地方出臺(tái)新規(guī)到中央調(diào)整文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)，到人大代表提出建議，再到李克強(qiáng)總理赴山東考察高調(diào)盛贊，被視為人間煙火氣的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”引起各方共鳴，傳遞著群策群力共克時(shí)艱的濃濃暖意。為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”松綁不僅保障民生、帶動(dòng)就業(yè)，更能舒展經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)、熨帖大眾心靈。

“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，是一種根植于生產(chǎn)生活實(shí)際的經(jīng)濟(jì)形式，是民營經(jīng)濟(jì)組成部分，有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。改革開放之初，伴隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸解體，大量勞動(dòng)力扎進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮，演變出現(xiàn)最早的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。改革開放初期，正是“練地?cái)偂钡刃”娊?jīng)營模式開啟了大眾創(chuàng)業(yè)的第一步?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”雖是處于城市末端小而微的組織和商業(yè)存在，但天生具有創(chuàng)業(yè)門檻低、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)低、商品價(jià)格低等從業(yè)優(yōu)勢(shì)，是城市下崗人員以及外來務(wù)工人員等經(jīng)濟(jì)資本相對(duì)較少創(chuàng)業(yè)者的重要就業(yè)渠道，已越來越成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有益補(bǔ)充，不僅能夠暢通城市經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，也能夠匯聚成復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的一股重要力量?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”不是經(jīng)濟(jì)孤島，在其背后連接著以就業(yè)為代表的大民生，為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”松綁，是對(duì)“柴米油鹽醬醋茶”的民生考量，展示的是政策溫度，體現(xiàn)的是民心熱度，彰顯的是中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、動(dòng)力足、潛力大的重要特性。正如李克強(qiáng)總理在山東煙臺(tái)考察時(shí)指出的：“地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和‘高大上’一樣，是中國的生機(jī)?！?/span>

小地?cái)?，大民生。一個(gè)地?cái)偙澈蟛粌H承載著一份獨(dú)特的城市生存記憶，更維系著一個(gè)家庭的生計(jì)、一個(gè)國家的民生質(zhì)量狀況。數(shù)據(jù)顯示，2019年中國小店數(shù)量約為1億，包含網(wǎng)店、街邊小店、路邊小攤等，帶動(dòng)了3億人就業(yè)。在今年疫情影響之下，消費(fèi)市場(chǎng)低迷，群眾就業(yè)困難。而“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”能給予群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)更多的機(jī)會(huì)與機(jī)遇，用最便捷的手段、最低廉的成本釋放出最大的民生經(jīng)濟(jì)活力，活躍著地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可以說，一個(gè)地?cái)偛粌H解決了一個(gè)人的就業(yè)，還圓了一個(gè)家庭的增收夢(mèng)、致富夢(mèng)乃至于發(fā)展夢(mèng)?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”帶來的不單單是熱鬧與人氣，也是消費(fèi)逐步恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇的鮮活寫照，更是“人民至上”理念的生動(dòng)詮釋。

在疫情防控常態(tài)化背景下，通過“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”來推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全國各地都在積極穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi)，狠抓“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，走出一條有效應(yīng)對(duì)沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展的新路子。在本質(zhì)上，發(fā)展中的問題，只有用發(fā)展的方式才能解決。奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)“雙勝利”的關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的松綁，無疑成為穩(wěn)就業(yè)、保民生的重要手段，是動(dòng)員社會(huì)廣大民眾在社會(huì)保障體系下發(fā)揮自救主動(dòng)性，共同攻堅(jiān)克難穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的務(wù)實(shí)之舉，更加彰顯黨和政府全方位穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、提振消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)的強(qiáng)大信心與決心。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，離不開國家治理政策與民心民生的同頻互動(dòng)，離不開“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”等一切有益經(jīng)濟(jì)形式的共鳴與呼應(yīng)。

重啟“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，是符合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理方式，是尊重廣大人民群眾創(chuàng)新智慧的具體實(shí)踐?；诖?，政府部門不僅需要放眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，并結(jié)合地方實(shí)際，做到與施政實(shí)踐緊密融合，而且要繼續(xù)深化“放管服”改革，立足于“種草養(yǎng)羊”和“放水養(yǎng)魚”，變管理為服務(wù)，變被動(dòng)為主動(dòng)，積極創(chuàng)新城市管理手段，充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)有溫度的執(zhí)法引導(dǎo)，提高城市治理能力現(xiàn)代化水平，真正讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”活起來、火起來，讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”筑起“民生里子”，使其既有市場(chǎng)活力和消費(fèi)動(dòng)力，又能不斷提高群眾的獲得感與幸福感。

“人民群眾有無限的創(chuàng)造力”。在持續(xù)抓好疫情防控常態(tài)化的當(dāng)下，釋放“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”活力，規(guī)范提升“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”水平，讓每個(gè)人的小期盼與城市的大情懷水乳交融，讓微觀的民愿匯入宏觀的民生同聲相應(yīng)、同氣相求，必將使城市更有煙火氣、治理效能更有人情味，中國夢(mèng)的美好現(xiàn)實(shí)必將更加清晰地呈現(xiàn)在我們眼前。