這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，我國(guó)公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用，但也暴露出來(lái)一些短板和不足。5月24日，習(xí)近平在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們要正視存在的問(wèn)題，加大改革力度，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)?！?/span>

2020年5月24日，習(xí)近平參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)的審議。

補(bǔ)齊制度的短板。“小智治事，大智治制”。只有從制度層面進(jìn)行謀劃安排，才能建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢人民群眾的生命防線。公共衛(wèi)生防護(hù)有三個(gè)聯(lián)動(dòng)環(huán)節(jié)——“防”“控”“治”。習(xí)近平總書記從細(xì)節(jié)著手，層層部署。在“防”的方面，他指出：“預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略?！币⒆愀珳?zhǔn)更有效地防，優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，健全疾控機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防控制職責(zé)，夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)；在“控”的環(huán)節(jié)，他要求健全多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)研判風(fēng)險(xiǎn)，并加強(qiáng)傳染病等重大疫情應(yīng)對(duì)處置能力建設(shè)和培訓(xùn)演練，改善疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)條件，完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等；在“治”的方面，他要求建立健全分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心等基地建設(shè)，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度等。習(xí)近平總書記的部署有效地補(bǔ)齊了“防”“控”“治”這三個(gè)環(huán)節(jié)的制度短板，這將實(shí)現(xiàn)全鏈條、全方位的防控。

堵住法律法規(guī)的漏洞。法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。就我國(guó)而言，目前涉及公共衛(wèi)生的法律有30多部，如基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、動(dòng)物防疫法、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法等，這些法律法規(guī)在依法防控疫情、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)揮了重要法律保障作用。然而，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展相比，與瞬息萬(wàn)變的疫情相比，相關(guān)法律法規(guī)并非無(wú)懈可擊，在這次疫情大考中，就暴露出了一些短板和漏洞，如不同法律規(guī)定不統(tǒng)一、銜接不順暢，或者存在法律空白地帶，缺乏全覆蓋、硬約束、硬條款等等。“事隨勢(shì)遷，而法必變”，針對(duì)短板與不足，進(jìn)行相關(guān)立法修法工作，是維護(hù)公共衛(wèi)生安全的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平指出：“要加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系，健全權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、執(zhí)行有力的疫情防控執(zhí)法機(jī)制，普及公共衛(wèi)生安全和疫情防控相關(guān)法律法規(guī)，提高全民知法、懂法、守法、護(hù)法、用法意識(shí)和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)?！?/span>

改善不良衛(wèi)生習(xí)慣的弱項(xiàng)。良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的文明水平，也影響著人類的生存安全和生命質(zhì)量。此次疫情喚醒和催生了很多好的衛(wèi)生習(xí)慣，也對(duì)人們的衛(wèi)生健康意識(shí)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。“以前出門，只帶手機(jī)、鑰匙，現(xiàn)在我出門還會(huì)戴好口罩，帶上免洗洗手液。”“我最近很注重營(yíng)養(yǎng)均衡，會(huì)多喝牛奶，多吃雞蛋、蔬果。每天自己做飯，廚藝也進(jìn)步很多。”很多網(wǎng)友這樣說(shuō)。我們也發(fā)現(xiàn)，出門佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、推廣分餐公筷、看病網(wǎng)上預(yù)約等，正在悄然成為良好社會(huì)風(fēng)尚。習(xí)近平指出：“這些健康文明的做法要推廣開(kāi)來(lái)、堅(jiān)持下去。”摒棄衛(wèi)生陋習(xí)，提升全民健康素養(yǎng)，還需要各相關(guān)部門的共同支持。各地應(yīng)大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，完善公共衛(wèi)生設(shè)施，大力開(kāi)展健康知識(shí)普及，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)，加快建設(shè)適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、城市人口密集集中特點(diǎn)的公共衛(wèi)生體系，深入持久開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，讓衛(wèi)生健康遍及每一個(gè)角落，成為每一個(gè)人的習(xí)慣。

針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)。我們要從制度上、法律上、習(xí)慣上全面查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊短板和不足，用實(shí)際行動(dòng)織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，守護(hù)公共衛(wèi)生安全。

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